不久前,洪湖市纪委监委督查组来到该市峰口镇白庙村对耕地“非粮化”整治情况进行“回头看”,映入大家眼帘的是被占用的耕地已经复耕复绿,种植的秧苗长势喜人。
此前,该市纪委监委在监督检查过程中发现峰口镇白庙村存在耕地“非粮化”问题,随即将问题反馈至市自然资源和规划局及峰口镇党委政府,要求立即整改。
耕地保护是国家粮食安全的“压舱石”。近年来,洪湖市纪委监委立足监督职责,围绕耕地保护责任落实、乱占耕地问题整改、耕地占补平衡、高标准农田建设等方面,精准监督、全程监督,以严明纪律守牢耕地保护红线。
为推动耕地保护硬措施落实落地,该市纪委监委紧盯责任落实,依托片区协作机制组建专项督查组,灵活调度“室室”“室组”“室组地”联动监督力量,统筹自然资源、农业农村、巡察、审计等职能部门协同作战,对耕地占补平衡领域问题线索进行全面起底,对耕地恢复及耕地保护责任落实情况开展联合监督检查。另外,联合巡察、审计、财政、统计等部门对自然资源规划局耕地占补平衡工作落实情况进行调研监督,全面排查占而不补、补而不实和补充耕地质量不高等问题。截止目前,该市纪委监委综合运用专项检查、联合督查、明察暗访等方式,开展监督检查81次,发现问题71个,形成问题线索8个,组织处理42人,党纪政务处分9人。
“我们村占用耕地问题已整改到位,目前能够保证一年种植两季水稻。”该市燕窝镇调源村村务监督员陈林生向监督检查组介绍。为推动监督下沉,该市纪委监委注重激发村级监督员“前沿哨兵”作用,利用近距离、常态化监督优势,准确掌握耕地保护“第一手”动态,强化问题线索收集与研判力度,实现横向到边纵向到底的监督网格,从源头防治耕地破坏问题。
针对监督检查过程中发现的问题,监督检查组逐条梳理分析,建立问题台账,提出整改建议,并以《工作提示函》或问题台账形式向相关乡镇区街道和职能部门分别反馈存在问题,压实工作责任,督促抓好整改,并适时开展“回头看”。今年以来,共下发耕地保护工作领域的《工作提示函》34份。
既要“当下改”,更要“长久立”。该市纪委监委针对监督管理薄弱点、问题易发风险点,督促职能部门分类制定问题清单、整改清单,推动完善《洪湖市耕地保护红黄牌制度》等制度11个。同时,注重强化以案示警、以案明纪,筛选近年来通报的典型案例,督促全市各地各单位召开警示教育会、提醒谈话会等,做实警示教育、查摆剖析、整改落实、完善制度、监督检查闭环工作。截止目前,该市纪委监委督促相关单位开展耕地保护工作领域警示教育23场次。
“粮食安全是‘国之大者’,耕地是粮食生产的命根子。”该市纪委监委相关负责人表示,下一步,将继续以“零容忍”态度坚决遏制新增问题的产生,对违法占用土地或在耕地保护中不担当、不作为、慢作为的严肃追责问责,对顶风违法用地问题发现一起、查处一起,为守住耕地红线提供坚强纪法保障。(王希雅)